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　　其三，托 
育服务领域 人
才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为
，大
多数家 庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。